La certificazione
OHSAS 18001 di un sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro
(SGSSL) è la dichiarazione di un ente certificatore, accreditato da ACCREDIA
(l’ente italiano di accreditamento di Laboratori di prova, Organismi di
certificazione e Organismi di ispezione), che il sistema stesso è conforme alla
norma di riferimento BS OHSAS 18001:2007 e che le procedure di gestione SSL
vengono costantemente applicate da parte dell'azienda.
Il decreto legislativo n. 231/2001 ha introdotto nella
normativa italiana la cosiddetta "responsabilità amministrativa delle
imprese" per alcuni reati commessi da amministratori, manager o
dipendenti. I principali reati previsti dal decreto legislativo n. 231/2001 non
sono solo quelli verso le Pubbliche Amministrazioni e i reati societari, ma
anche i reati relativi alle lesioni personali e all'omicidio correlati con la
salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro.
L'impresa può
essere esentata dalla responsabilità, se fornisce prova di aver adottato con
efficacia modelli di organizzazione e gestione idonei a prevenire reati della
specie di quello verificatosi, di vigilare sull'osservanza di tali modelli e
soprattutto se l'ente riesce a provare che il reato è stato attuato da un
soggetto che abbia eluso volontariamente ed in maniera fraudolenta i modelli di
organizzazione e controllo.
L’Art.30 del D.Lgs
81/08 introduce i modelli di organizzazione e di gestione. Persone giuridiche,
società e associazioni possono adottare ed attuare un modello di organizzazione
e di gestione idoneo ad avere efficacia esimente della responsabilità
amministrativa. Il modello organizzativo deve altresì prevedere un idoneo
sistema di controllo sulla sua attuazione e sul mantenimento nel tempo delle
condizioni di idoneità delle misure adottate. Il modello di organizzazione
aziendale conforme al British Standard OHSAS 18001:2007 possiede i requisiti
richiesti nell’articolo 30 del D. Lgs. 81/08.
La nostra soluzione
Lo sviluppo di un
sistema di gestione salute e sicurezza al fine di ottenere la certificazione
OHSAS 18001 non è un processo standardizzato, ma deve essere personalizzato per
ogni realtà aziendale e realizzato sulla base della tipologia di lavoro, delle
dimensioni e del livello organizzativo di ciascuna azienda.
Il sistema di gestione
OHSAS 18001 può essere intergrato ad altri sistemi di gestione qualità,
ambiente già presenti in azienda.
La documentazione
del sistema di gestione SSL
(Sicurezza e Salute sul Lavoro)
Per organizzare un
sistema di gestione per la salute e la sicurezza si devono documentare,
mediante un Manuale, la
politica e gli obiettivi SSL, gli
scopi del sistema di gestione SSL, i
principali elementi del sistema di gestione SSL e la loro interazione. Si devono stabilire procedure per l'identificazione dei pericoli, la loro valutazione e le necessarie misure di controllo, si deve attuare la formazione dei lavoratori su lsistema SSL, e realizzare un sistema di gestione della documentazione e del controllo operativo del sistema. Si devono avere procedure in risposta alle emergenze e nel caso di incidenti avviare un'indagine interna che comprenderà l'analisi dello stesso. Sarà necessario realizzare un sistema di gestione delle non conformità ed adoperarsi in azioni preventive e correttive.
La
documentazione deve essere proporzionata al livello di complessità, ai pericoli
e ai rischi e deve essere mantenuta al minimo essenziale per garantire i
requisiti di efficienza ed efficacia.
Nella stesura
del Manuale è consigliabile recepire anche i requisiti delle Linee Guida
UNI-INAIL.
Perché certificarsi
L'adozione di un
sistema di gestione SSL:
- consente di
razionalizzare il controllo della conformità alle norme e leggi in tema di
salute e sicurezza sul lavoro e il monitoraggio delle prestazioni SSL.
- riduce le probabilità
di accadimento degli infortuni e i costi derivanti da incidenti e interruzioni
della produzione.
- consente sconti sui
premi assicurativi INAIL (5% per imprese con più di 500 dipendenti, 10% per
quelle con numero inferiore) e ha efficacia esimente della responsabilità
amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni
(D.Lgs. 231/2001).
- applicando un sistema
di gestione della sicurezza è possibile usufruire del bonus-malus che prevede
che le tariffe variano in funzione dell'andamento infortunistico, ottenendo in
tal modo sconti ancor più consistenti.
L'implementazione
di un Sistema di Gestione per la Salute e la Sicurezza certificato come
riportato nell'art. 30 del D.Lgs. 81/2008 rientra tra le attività finanziabili
dall'INAIL ai sensi dell'art. 11 dello stesso decreto nelle imprese fino a 50
lavoratori.
L'iter di
certificazione
L'iter che porta
un'azienda a dotarsi di un sistema di gestione SSL certificato comprende i
seguenti passi:
- definizione della politica SSL (definizione circostanziata dell'impegno dell'azienda al rispetto dei requisiti legali e di altro tipo, alla prevenzione dei rischi e al miglioramento continuo);
- formulazione di un piano per l’introduzione e lo sviluppo di un sistema di gestione SSL (obiettivi, tempi e costi);
- individuazione e formazione dell'incaricato della direzione per l'implementazione e il mantenimento del sistema di gestione SSL;
- redazione del Manuale SSL (eventuale) e delle procedure (obbligatorie) previste dalla norma (anche integrate in altri sistemi di gestione - es.: qualità - già attivi);
- definizione del sistema di registrazione e analisi dei dati (integrabile come sopra);
- addestramento del personale sugli obiettivi e sulle procedure del sistema;
- avviamento e successiva valutazione del sistema tramite audit interni
- attuazione di eventuali azioni correttive;
- scelta dell'ente certificatore e domanda di certificazione;
- audit dell'ente certificatore: "Stage 1" - valutazione della conformità della documentazione del sistema di gestione ai requisiti normativi e cogenti applicabili;
- audit dell'ente certificatore: "Stage 2" - valutazione dell'efficacia di azioni intraprese a seguito di eventuali non conformità rilevate durante lo Stage 1 e valutazione del grado di attuazione del sistema di gestione.
Se l'esito della
verifica ispettiva è positivo, il sistema di gestione SSL viene proposto per la
certificazione OHSAS 18001, che viene solitamente rilasciata entro alcune
settimane. I sistemi certificati
vengono sottoposti con cadenza annuale a verifiche per la valutazione del
mantenimento della conformità ai requisiti specificati. Al terzo anno si
procede ad una rivalutazione globale del sistema e all'emissione di un nuovo
certificato di conformità alla OHSAS 18001.
I nostri servizi
Safety Management
segue l'iter di certificazione aziendale dall'inizio fino all'ottenimento della
certificazione e successivamente si propone per un'assistenza durante il
mantenimento della stessa.
Documenti e servizi
forniti al cliente:
- Elaborazione del manuale di gestione e dei moduli necessari;
- Implementazione delle procedure SSL che si adattino al sistema aziendale;
- Formazione ed addestramento del personale all'utilizzo delle nuove procedure e della registrazione dei dati comprendenti audit interni;
- Assistenza alla certificazione con preparazione della domanda e gestione dei contatti con l'ente certificatore, pratiche per eventuali finanziamenti previsti per aziende che si certificano;
- Manutenzione del sistema di gestione SSL post certificazione.
- Assistenza durante le visite di controllo dell'ente certificatore.
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